Hải Phòng: Sẽ cưỡng chế các hộ nuôi ngao tự phát không chấp hành di dời

Toàn cảnh hội nghị cung cấp thông tin và giao ban báo chí tháng 9. Ảnh: TTXVN

Quan điểm của thành phố là tập trung làm quyết liệt, xử lý triệt để những trường hợp này nhằm thiết lập kỷ cương, ổn định an ninh trật tự trên biển. Đây là ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hải Phòng Lê Anh Quân tại hội nghị cung cấp thông tin và giao ban báo chí tháng 9 do Ban Tuyên giáo Thành ủy, Sở Thông tin và Truyền thông, Hội Nhà báo Hải Phòng tổ chức chiều 5/9.

Các hộ dân nuôi ngao tự phát trên khu vực ven biển thuộc quận Hải An và huyện Kiến Thụy ban đầu có quy mô, diện tích nhỏ. Năm 2011, UBND xã Đại Hợp, huyện Kiến Thụy đã triển khai rà soát các hộ nuôi ngao vùng ven biển huyện Kiến Thụy, tại thời điểm này, chỉ có khoảng 32 hộ nuôi ngao với diện tích 147,1 ha/30 chòi trông coi. 

Sau đó, các hộ dân đã tự mở rộng diện tích nuôi, lấn ra phía ngoài biển không được cơ quan có thẩm quyền cấp phép; chồng lấn vào khu vực của các tổ chức đã được UBND thành phố Hải Phòng giao, cho thuê để thực hiện khai thác khoáng sản cát phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. 

Hiện nay, có 28 hộ đang nuôi ngao trên địa bàn quận Hải An với diện tích 726,36 ha; có 89 hộ đang nuôi ngao trên địa bàn huyện Kiến Thụy với diện tích 2.557,5 ha. Các hộ nuôi ngao tại 2 khu vực trên không chỉ là người dân thường trú trên địa bàn quận Hải An, huyện Kiến Thụy, còn gồm nhiều hộ dân thường trú tại các tỉnh khác như: Thái Bình, Nam Định, Thanh Hóa…

Phó Chủ tịch Lê Anh Quân cho biết, qua rà soát của các địa phương cho thấy, tất cả các hộ nuôi ngao trên khu vực biển không cung cấp được giấy tờ liên quan đến việc cho phép nuôi trồng thuỷ sản trên biển của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, không nộp bất cứ khoản thuế, phí gì cho địa phương nơi có biển. Do đó, các hộ dân này đã vi phạm các quy định về điều kiện nuôi trồng thuỷ sản trên biển theo quy định tại Điều 38, 39 và 44 Luật Thuỷ sản năm 2017; Điều 37 Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 8/3/2019 của Chính phủ; Điều 17 Nghị định số 42/2019/NĐ-CP ngày 16/5/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuỷ sản; Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Quá trình các hộ dân tự ý quây bãi để nuôi ngao tự phát tại khu vực biển quận Hải An, huyện Kiến Thụy đã làm phát sinh những một số tranh chấp giữa các ngư dân khai thác nguồn lợi hải sản tự nhiên tại ngư trường truyền thống với những người dân tự ý cắm cọc, vây bãi nuôi ngao; giữa các chủ bãi nuôi ngao với nhau do tranh chấp diện tích nuôi; giữa người dân tự nhận nuôi ngao với các doanh nghiệp được cấp phép khai thác khoáng sản cát để phục vụ các dự án phát triển kinh tế, xã hội thành phố.

Các mâu thuẫn, tranh chấp trên có nguy cơ mất an ninh trật tự khu vực, làm ảnh hưởng tiêu cực tới hình ảnh thu hút đầu tư của thành phố Hải Phòng và hình ảnh của người dân quận Hải An, huyện Kiến Thụy. Ngoài ra, việc nuôi ngao không phép tại một số nơi đã làm cản trở việc đi lại của các tàu thuyền và công tác khảo sát, thăm dò, phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn trên biển.

Để thực thi nghiêm các quy định của pháp luật, đảm bảo anh ninh trật tự trên khu vực biển do thành phố quản lý, UBND thành phố Hải Phòng đã chỉ đạo UBND quận Hải An,và huyện Kiến Thụy thiết lập các hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính;à yêu cầu các hộ dân tự nguyện di dời, tháo dỡ các công trình vi phạm. 

Đến nay, tại quận Hải An đã cưỡng chế di dời các công trình vi phạm trong 161 ha tại Khu công nghiệp DeepC 2A, 15/28 hộ dân đã tự nguyện di dời, còn lại 13 hộ dân, thành phố đang chỉ đạo UBND quận Hải An thực hiện cưỡng chế. Thời gian cưỡng chế dự kiến từ ngày 8-10/9/2022.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hải Phòng Lê Anh Quân nhấn mạnh, nhiệm kỳ qua thành phố tập trung chỉ đạo quyết liệt việc vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng và đã có hàng nghìn ha đất được giải phóng mặt bằng để xây dựng các dự án, công trình phục vụ phát triển kinh tế-xã hội thành phố. Tuy nhiên, vẫn còn đó tình trạng các hộ dân tự ý quây bãi để nuôi ngao tự phát tại khu vực biển thành phố trong thời gian dài là do sự buông lỏng quản lý, thiếu kiểm soát của các địa phương và cơ quan liên quan. 

Phó Chủ tịch Lê Anh Quân đề nghị, các địa phương, ngành chức năng vào cuộc mạnh mẽ, xử lý dứt điểm việc các hộ dân tự ý quây bãi nuôi ngao tự phát này. Thành phố sẽ xem xét giữa lợi ích và trách nhiệm, giải quyết hài hòa lợi ích của các bên; tạo điều kiện cho người dân vào thu hoạch ngao trước khi di dời, đồng thời nghiên cứu, xem xét bố trí địa điểm khác cho các hộ có nhu cầu nuôi ngao lâu dài. 

UBND thành phố Hải Phòng đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, cùng các cơ quan, đơn vị liên quan đề xuất khu vực cho phép hoạt động nuôi ngao trên địa bàn thành phố. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang hoàn thiện các thủ tục trình phê duyệt vị trí, ranh giới, diện tích khu vực biển để nuôi nhuyễn thể tại xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng giai đoạn 2022-2030 (khu vực biển huyện Tiên Lãng, với diện tích khoảng 3.000 ha). Sau khi vị trí, ranh giới, diện tích khu vực biển để nuôi nhuyễn thể được phê duyệt, UBND thành phố Hải Phòng sẽ chỉ đạo các sở, ngành, địa phương liên quan xem xét, thực hiện việc giao, cho thuê đất và khu vực biển để nuôi ngao theo đúng quy định pháp luật.