Hà Nội: Cưỡng chế thu hồi đất để xây dựng hạ tầng khu cây xanh, bãi đỗ xe

Phó Chủ tịch UBND huyện Đông Anh Nguyễn Anh Dũng làm việc với các cá nhân, đơn vị về việc tổ chức cưỡng chế thu hồi đất xây dựng hạ tầng khu cây xanh, kết hợp với sinh hoạt văn hóa cộng đồng tại thôn Nhuế, xã Kim Chung.

Theo Phó Chủ tịch UBND xã Kim Chung Nguyễn Quốc Cường, khu đất 7.628 m2 do ông Nguyễn Văn Chí đang sử dụng là đất công thuộc sự quản lý của UBND xã, nhưng trong quá trình quản lý, sử dụng, UBND xã ký hợp đồng cho ông Nguyễn Văn Chí thuê thầu và đã được thanh lý theo quy định. 

Cụ thể, ngày 26/5/1988, UBND xã Kim Chung ký Hợp đồng khoán cá với ông Nguyễn Văn Chí với thời hạn từ tháng 6/1988 đến tháng 12/1994. Ngày 31/8/1994, Hợp tác xã nông nghiệp Kim Chung ký Hợp đồng kinh tế (giao khoán nuôi thả cá) với ông Nguyễn Văn Chí, thời hạn 6 năm từ ngày 01/8/1994 đến 01/8/2000.

Năm 2018, để thúc đẩy phát triển hạ tầng cũng như nâng cao đời sống kinh tế, văn hóa tinh thần của người dân trên địa bàn xã Kim Chung nói riêng và huyện Đông Anh nói chung, huyện Đông Anh phê duyệt chủ trương đầu tư dự án “Hoàn thiện hạ tầng khu cây xanh, bãi đỗ xe kết hợp sinh hoạt văn hóa cộng đồng tại khu ao số 3 thôn Nhuế, xã Kim Chung”.

Tổng diện tích xây dựng hạ tầng của dự án khoảng 10.000 m2, gồm các hạng mục như: San nền, xây dựng trung tâm văn hóa diện tích 600 m2, điện chiếu sáng, dải cây xanh, bãi đỗ xe, đường giao thông nội bộ, hệ thống thoát nước và các hạng mục kỹ thuật đồng bộ. Dự án có tổng mức đầu tư hơn 14 tỷ đồng bằng nguồn vốn ngân sách, thời gian thực hiện trong 2 năm 2019 - 2020. 

Theo Chủ tịch UBND xã Kim Chung Lê Thị Vân Huyền, ngay sau khi dự án này được phê duyệt, xã đã mời ông Nguyễn Văn Chí lên làm việc và tiến hành Biên bản thanh lý Hợp đồng cho thuê đất số 46/HĐ0KT ngày 16/4/2001 giữa UBND xã Kim Chung và gia đình ông Chí. Tiếp đó, UBND xã đã có Biên bản thống kê cây cối hoa màu, công trình vật kiến trúc... tại khu ao cá số 3 và Thanh lý hợp đồng giữa UBND xã Kim Chung và ông Nguyễn Văn Chí.

Đến năm 2021, UBND xã Kim Chung đã có nhiều văn bản, nhiều thông báo theo đúng quy định về pháp luật để yêu cầu ông Nguyễn Văn Chí bàn giao lại diện tích đã thuê để thực hiện dự án, song ông Nguyễn Văn Chí vẫn không phối hợp với chính quyền bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án mặc dù các đơn kiến nghị của ông Nguyễn Văn Chí đã được UBND huyện, UBND xã thông báo có kết luận công khai và yêu cầu ông Nguyễn Văn Chí nghiêm túc thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

Để xử lý hành vi vi phạm đó, ngày 17/6/2021, UBND huyện Đông Anh đã có Quyết định số 5525/QĐ-CCXP về việc cưỡng chế thi hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Văn Chí. Tiếp đó, ngày 26/5/2022, UBND huyện Đông Anh ban hành Quyết định số 6566/QĐ-GHTHCCXP gia hạn thời gian cưỡng chế để khắc phục hậu quả. Dù vậy, sau rất nhiều lần vận động, trao đổi nhưng gia đình ông Nguyễn Văn Chí vẫn không phối hợp thực hiện.

Để đẩy nhanh tiến độ dự án, ngày 17/2/2022, UBND huyện Đông Anh đã xây dựng phương án triển khai thực hiện Quyết định số 5525/QĐ-CCXP của Chủ tịch UBND huyện Đông Anh về việc cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với ông Nguyễn Văn Chí tại khu vực ao số 3, thôn Nhuế, xã Kim Chung.

Ngày 18/7/2022, UBND huyện Đông Anh phối hợp với UBND xã Kim Chung mời các đơn vị, cá nhân liên quan thông báo thời gian tổ chức thi hành Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với ông Nguyễn Văn Chí. 

“Đến nay, UBND huyện Đông Anh và UBND xã Kim Chung đã thực hiện các văn bản, thông báo, quyết định đúng theo quy định của pháp luật. UBND xã và UBND huyện đã nhiều lần mời và vận động ông Nguyễn Văn Chí phối hợp chính quyền bàn giao trả mặt bằng đã thuê để xây dựng dự án”, Phó Chủ tịch UBND huyện Đông Anh Nguyễn Anh Dũng khẳng định.

Sơ đồ vị trí dự án.

Phó Chủ tịch UBND huyện Đông Anh Nguyễn Anh Dũng cho biết, với mục tiêu đến năm 2023 phấn đấu phát triển huyện Đông Anh trở thành quận, từ đầu nhiệm kỳ 2021- 2025, đặc biệt là từ đầu năm 2022 đến nay, huyện đã chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án trọng tâm, trọng điểm nhằm triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật để tối ưu hóa hiệu quả sử dụng vốn trong điều kiện tập hợp nguồn lực còn gặp nhiều khó khăn.

Kết quả, huyện Đông Anh đã phê duyệt chủ trương đầu tư 243 trong tổng số 730 dự án được công bố đầu tư; 228 dự án đang lập hồ sơ; 11 dự án đã phê duyệt đầu tư. Giá trị giải ngân dự án huyện giao đạt hơn 530,3 tỷ đồng, chiếm 88,24% kế hoạch vốn được thông báo. Giá trị giải ngân dự án thành phố giao đạt 7,2 tỷ đồng, chiếm 16,27% kế hoạch vốn.

Đối với 264 dự án/nhóm dự án (diện tích 1.126,39 ha) được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt cho huyện Đông Anh, đến nay, huyện đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng cho 1.226 tổ chức, hộ gia đình, cá nhân với tổng diện tích thu hồi trên 55,4 ha, số tiền phê duyệt trên 421 tỷ đồng; hoàn thành di chuyển 519 ngôi mộ của 123 hộ gia đình với số tiền bồi thường hỗ trợ trên 3,6 tỷ đồng đối với các dự án: Khu đô thị mới, Thành phố thông minh.

Huyện cũng hoàn thành giải phóng mặt bằng và đề xuất UBND thành phố giao đất nhiều dự án như: Cụm công nghiệp Liên Hà, Cụm công nghiệp Thiết Bình và một số dự án đấu giá quyền sử dụng đất. 

Dù việc bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư trên địa bàn huyện đạt nhiều kết quả tích cực, song, Phó Chủ tịch UBND huyện Đông Anh Nguyễn Anh Dũng cũng thẳng thắn chỉ rõ một số tồn tại, hạn chế.

Đơn cử, một số xã vẫn còn để phát sinh vi phạm mới về đất đai dù đã được phát hiện, thiết lập hồ sơ xử lý như: Nam Hồng, Vân Nội, Võng La, Uy Nỗ, Tiên Dương, Thụy Lâm, Xuân Nộn...

Đặc biệt, tiến độ xử lý vi phạm cũ, tồn đọng theo kế hoạch còn chậm; tình trạng buông lỏng quản lý dẫn tới phát sinh vi phạm, hay việc kiểm tra, giám sát của một số phòng, ban chuyên môn của huyện chưa kịp thời, chưa sâu sát. Tính chủ động trong tham mưu của một số phòng, ban, đơn vị thiếu quyết liệt; thực hiện quy chế làm việc của UBND huyện chưa thực sự nghiêm túc, hiệu quả, thiếu chặt chẽ trong phối hợp, còn tình trạng đùn đẩy trong thực hiện nhiệm vụ.

Để khắc phục những tồn tại trên, từ nay đến cuối năm, huyện Đông Anh sẽ tập trung đôn đốc tiến độ thực hiện, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2022; chủ động đề xuất điều chỉnh kế hoạch đầu tư công phù hợp điều kiện thực tế. Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng và đấu giá quyền sử dụng đất đã được phê duyệt, đảm bảo tiến độ, giá trị tập hợp nguồn thu; sắp xếp thứ tự ưu tiên tập trung nguồn lực để hoàn thành chuẩn bị đầu tư các dự án theo định hướng, chỉ đạo của thành phố và huyện.